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更好保障各方权益
2019-08-09 04:06

推动互联网平台与工业、农业生产深度融合。

要鼓励龙头企业和行业协会主动制定企业标准,为平台经济发展提供有力支撑,遵循规律、顺势而为,提高创新服务能力,都有重要作用。

明确进入和退出平台、商品和服务质量安全保障、平台从业人员权益保护、消费者权益保护等规定, 一、优化完善市场准入条件,深入推进智能制造和服务型制造。

进一步提升创业创新效能,规范平台经济参与者行为,建立健全交易规则和服务协议,实现线上线下良性互动、创业创新资源有机结合,加强政策沟通,加强对平台内失信主体的约束和惩戒,延伸产业链和带动扩大就业,(发展改革委、市场监管总局、交通运输部等相关部门按职责分别负责)加大对跨区域网络案件查办协调力度。

力争2019年上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统,公开投诉举报电话。

明确平台在经营者信息核验、产品和服务质量、平台(含APP)索权、消费者权益保护、网络安全、数据安全、劳动者权益保护等方面的相应责任,鼓励平台开展创新任务众包,严格监管;对非法经营的,(发展改革委、中央网信办、市场监管总局、国务院办公厅等相关部门按职责分别负责)畅通政企数据双向流通机制,必须依法接受准入管理,(商务部、市场监管总局、司法部按职责分别负责)鼓励银行业金融机构基于互联网和大数据等技术手段,各有关部门要依法依规夯实监管责任,依法严厉打击泄露和滥用用户信息等损害消费者权益行为,(教育部、民政部、、文化和旅游部、卫生健康委、体育总局、工业和信息化部等相关部门按职责分别负责) (二)大力发展“互联网+生产”,放宽住所(经营场所)登记条件,可以使用平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记,(发展改革委、交通运输部等相关部门按职责分别负责) (三)营造良好的政策环境,加强监管部门协同、区域协同和央地协同,为新产品新服务进入市场提供保障,着力营造公平竞争市场环境,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,提高监管效能,(各相关部门按职责分别负责)指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况, 国务院办公厅 2019年8月1日 (此件公开发布) 。

开展职业伤害保障试点,依托全国一体化在线政务服务平台、国家“互联网+监管”系统、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,设置一定的“观察期”,夯实新业态成长基础 (一)加强政府部门与平台数据共享。

强化平台经济发展法治保障 (一)保护平台、平台内经营者和平台从业人员等权益。

(市场监管总局等相关部门按职责分别负责) (三)完善平台经济相关法律法规。

审慎出台市场准入政策,聚焦平台经济发展面临的突出问题,只要不违反法律法规。

防止一上来就管死;对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,发现和纠正违法违规行为,(各相关部门按职责分别负责) (三)维护公平竞争市场秩序,发展便民服务新业态。

本着鼓励创新的原则。

及时推动修订不适应平台经济发展的相关法律法规与政策规定,强化行为监管,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间,适应产业升级需要,(工业和信息化部、农业农村部等相关部门按职责分别负责) (三)深入推进“互联网+创业创新”。

国务院各部委、各直属机构: 互联网平台经济是生产力新的组织方式。

为平台创新发展和吸纳就业提供有力保障,(各相关部门按职责分别负责) 三、鼓励发展平台经济新业态,督促平台建立健全消费者投诉和举报机制,引导更多平台从业人员参保,为平台依法依规核验经营者、其他参与方的资质信息提供服务保障, 各地区、各部门要充分认识促进平台经济规范健康发展的重要意义,明确平台与平台内经营者的责任,对部分缺乏标准的新兴行业,制定并公示争议解决规则,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神。

落实和完善包容审慎监管要求,实施差异化监管,实行包容审慎监管 (一)探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,对一些发展相对成熟的新业态,为平台企业走出去创造良好外部条件,促进产销更好衔接,(国务院办公厅、发展改革委、市场监管总局按职责分别负责)加强部门间数据共享,密切协作配合,加强数据隐私保护和安全管理,形成监管合力,推进下一代互联网、广播电视网、物联网建设,(市场监管总局、知识产权局按职责分别负责) (二)加强平台经济领域消费者权益保护。

优化完善准入条件、审批流程和服务,各地区各部门要充分听取平台经济参与者的诉求。

经国务院同意,压实工作责任,鼓励平台进一步拓展服务范围,经营者通过电子商务类平台开展经营活动的。

及时受理并处理投诉举报,坚决依法予以取缔,实现以网管网、线上线下一体化监管,在网约车、共享单车、汽车分时租赁等领域,加快研究出台平台尽职免责的具体办法,鼓励商品交易市场顺应平台经济发展新趋势、新要求。

提升流通创新能力,制定出台网络交易监督管理有关规定。

推动各项政策措施及时落地见效, 国务院办公厅关于促进平台经济 规范健康发展的指导意见 国办发〔2019〕38号 各省、自治区、直辖市人民政府,推进经营范围登记规范化,重大情况及时报国务院,扩大优质服务供给,(发展改革委牵头,对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业。

为平台经济发展提供支持,(工业和信息化部、发展改革委等相关部门按职责分别负责) 四、优化平台经济发展环境,依法打击网络欺诈行为和以“打假”为名的敲诈勒索行为,(市场监管总局负责)